Demokraattiset laatumittarit

Tilastojärjestelmä osallistumisen laadun mittaamiseen Decidim-alustalla

Johdanto

Demokraattinen laatu on Decidim-alustan ydinperiaate. Ylläpitääksemme tätä, olemme kehittäneet tilastojärjestelmän, jonka avulla alustalla olevien osallistumisprosessien laatua voidaan arvioida. Tämä sivu selventää, kuinka nämä tilastot lasketaan.

Kuinka tilastot lasketaan?

Määrittelimme kaksi menetelmää laatuindikaattorien keräämiseksi:

1. Automaattiset tilastot: nämä lasketaan suoraan Decidim-alustalla olevista tiedoista.
2. Itsearvioinnin kysymykset: nämä perustuvat hallintakäyttäjien antamiin kyselylomakkeen vastauksiin.

Jokainen tilasto esitetään prosentuaalisena arvona (n/kokonaismäärä). Tämä prosentuaalinen osuus pisteytetään asteikolla 1-5 seuraavasti:

• 1 = 0–20%
• 2 = 20–40%
• 3 = 40–60%
• 4 = 60–80%
• 5 = 80–100%

Automaattiset tilastot

Nämä tilastot lasketaan automaattisesti Decidim-alustalla olevien tietojen avulla. Tilastot lasketaan erikseen jokaiselle osallistumisprosessille ja hallintakäyttäjät voivat julkaista nämä tiedot osallistujien nähtäväksi.

Määritimme neljä tilastoa: kansalaisvaikuttaminen, hybridisointi, reaktiivisuus ja seurattavuus.

Kansalaisvaikuttaminen

Tämä tilasto mittaa kansalaisvaikuttamisen tasoa hyväksyttyjen ehdotusten ja prosessien lopputulosten osalta.

• Kansalaisvaikuttaminen ehdotusten kautta
  • Hyväksyttyjen ehdotusten määrä (n/kokonaismäärä)
  • Hyväksyttyjen kansalaisten jättämien ehdotusten prosentuaalinen osuus kaikista kansalaisten jättämien ehdotusten määrästä (kansalaisvaikuttamisen kokonaistaso hyväksyttyihin ehdotuksiin)
  • Hyväksyttyjen kansalaisten jättämien ehdotusten prosentuaalinen osuus kaikkien hyväksyttyjen ehdotusten määrästä (suhteellinen kansalaisten vaikutusvalta hyväksyttyihin ehdotuksiin)
• Kansalaisvaikuttaminen johtopäätöksiin tai lopputuloksiin
  • Ehdotuksiin liitettyjen tulosten prosentuaalinen määrä kaikkien tulosten määrästä (kansalaisvaikuttamisen kokonaistaso lopputuloksiin)

Hybridisointi

Tämä tilasto mittaa verkossa ja verkon ulkopuolella olevien tilojen yhdistämisen tasoa prosessin aikana

• Onko prosessissa järjestetty tapaamisia? (Kyllä=5, Ei=0)
• Onko prosessin aikana ollut naamatusten järjestettyjä fyysisiä tapaamisia? (Kyllä=5, Ei=0)
• Onko prosessin aikana ollut verkkotapaamisia? (Kyllä=5, Ei=0)
• Onko prosessin aikana ollut hybriditapaamisia? (Kyllä=5, Ei=0)
• Onko tapaamisten perusteella luotu ehdotuksia? (Kyllä=5, Ei=0)

Reaktiivisuus

Tämä tilasto mittaa organisaation reaktiivisuuden tasoa osallistujien aktiivisuuteen nähden. Tilasto kertoo, kuinka hyvin viranhaltijat ovat sitoutuneet antamaan virallisia vastauksia ja toteuttamaan tehtyjä päätöksiä.

• Vastattujen ehdotusten prosentiaalinen osuus (n/kokonaismäärä) – Viranhaltijoiden reaktiivisuus ehdotuksiin
• 100% valmistuneiden tulosten prosentuaalinen osuus (n/kokonaismäärä)

Seurattavuus

Tämä tilasto mittaa osallistumisprosessin läpinäkyvyyttä ja seurattavuutta. Tilasto kertoo, miten helposti osallistujat voivat seurata ehdotusten kehittymistä ja etenemistä sekä tarkastaa viranhaltijoiden suorittamia toimenpiteitä julkaistujen tietojen pohjalta.

• Muutettujen ehdotusten prosentuaalinen osuus (n/kokonaismäärä)
• Ehdotuksiin linkattujen tulosten prosentuaalinen osuus (n/kokonaismäärä)
• Julkaistun tapaamismuistion kanssa suljettujen tapaamisten prosentuaalinen osuus (n/kokonaismäärä)
• Avoimen datan moduulin aktivoiminen (kahtiajako: 0 tai 5)
• Budjetteihin liitettyjen ehdotusten prosentuaalinen osuus (n/kokonaismäärä)

Itsearvioinnin tilastot

Automaattisten tilastojen lisäksi ehdotamme itsearviointikyselyn käyttämistä jokaisen osallistumisprosessin laadun arvioinnissa. Hallintakäyttäjät täyttävät tämän lomakkeen jokaisen prosessin lopuksi ja sen vastaukset näytetään julkisesti tilastomittareille tarkoitetun sisältölohkon kautta.

Näiden kysymysten avulla pyritään keräämään demokraattisen laadun näkokulmia, joita ei voi arvioida ainoastaan määrällisen tilastoanalyysin perusteella. On tärkeää huomioida, että tämän kyselyn vastaukset ovat puolueellisia ja perustuvat hallintakäyttäjien mielipiteisiin.

Itsearvioinnin kysymykset

Hallintakäyttäjien itsearviointiin sisältyvät kysymykset sekä kuhunkin vastaukseen liittyvät arvot on selitetty alla.

Informatiivisuus

1. Selventääkö julkaistu tieto päätöksenteon tapoja (esim. äänestys, yhteisymmärrys, suorat neuvottelut)?
   • Ei selkeyttä = 0
   • Matalan tason selkeys = 1
   • Riittävä selkeys = 2,5
   • Täysi selkeys = 5
2. Onko osallistujille tarjottu tietoa heidän vaikutusmahdollisuuksistaan käsiteltävään asiaan (prosessin viestinnässä, kutsuissa ja jokaisen keskustelutilaisuuden alussa)?
   • Ei koskaan = 0
   • Ei miltei koskaan = 1
   • Yleensä = 2,5
   • Aina = 5

Kansalaisvaikuttaminen

1. Prosessin osallistumismahdollisuuksien arviointi
   • Osallistujille on annettu tietoa organisaation puolesta = 1
   • Osallistujat ovat osallistuneet kuulemisiin aktiivisesti tai antaneet palautetta organisaatiolle = 2
   • Osallistujille on annettu päätöksentekovaltaa = 3
   • Osallistujat on otettu määrätietoisesti mukaan päätöksentekoon = 4
   • Osallistujat ovat olleet osana päätöksentekoa ja hallinnoineet toteutusten resursseja = 5
2. Prosessin vaiheiden arviointi asteikolla 0-5 kansalaisten päätöksenteon mahdollisuuksista.

   Kaikista prosessn vaiheista (asioiden valinnasta toimeenpanon valvontaan), monessa vaiheessa osallistujilla on ollut päätöksenteko- tai toimeenpanovaltaa?

   • 0-20% = 1
   • 20-40% = 2
   • 40-60% = 3
   • 60-80% = 4
   • 80-100% = 5

Inklusiivisuus

1. Miten toimijoiden ja osallistujien monimuotoisuutta on arvioitu päätöksenteon kohteena olevien asukkaiden kohderyhmään suhteutettuna?
   • Ei mitenkään = 0
   • Hieman = 1
   • Riittävästi = 2,5
   • Hyvällä tasolla = 5
2. Kuinka monella kielellä prosessista on viestitty?
   • Yhdellä kielellä = 1
   • Alle puolilla yhteisön puhumista kielistä = 2,5
   • Yli puolilla yhteisön puhumista kielistä = 5
3. Olivatko tapahtumapaikat kasvokkain järjestetyissä tapaamisissa liikuntarajoitteistan henkilöiden saavutettavissa?
   • Eivät = 0
   • Osittain = 2,5
   • Kyllä = 5
4. Onko osallistumistilaisuuksia on järjestetty eri aikoina (aamulla, keskipäivällä, iltapäivällä, iltaisin ja viikonloppuisin)?
   • Ei = 0
   • Osittain = 2,5
   • Kyllä = 5
5. Onko osallistujille tarjottu digitaalista tukea?
   • Ei = 0
   • Osittain = 2,5
   • Kyllä = 5